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岑巩县中学深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

2014年03月11日 11:15:22 访问量:908

按照贵州省委黔党办发〔20141号之精神,州委、县委关于开展群众路线教育实践活动的部署要求,岑巩中学开展党的群众路线教育实践活动从20143月开始,至20149月基本完成。为扎实开展好教育实践活动,结合我校工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以中央党的群众路线教育实践活动精神为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“为民、务实、清廉”为主要内容,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以“转作风、强服务、促发展”为主线,以领导班子和党员干部为重点,对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委十项决定、州委十二项规定的要求,聚焦作风建设,切实加强全体党员的群众观点和宗旨意识,为促进岑巩中学更好更快发展提供有力的思想保证、组织保障。

二、总体要求

总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习总书记一系列重要讲话精神,深入学习贯彻省、州、县有关会议精神,以为民务实清廉为主要内容,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以“廉洁学校、文明学校、平安学校”创建为着力点。以落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委十项规定、州委十二项规定、县委十二项规定为切入点,进一步突出作风建设,切实加强我校党员的群众观点和党的群众路线教育,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好师生工作的能力,提高党员、干部思想觉悟,转变工作作风进,增强服务发展能力,密切党群干群关系,树立为民务实清廉形象,夯实基层基础,稳定改革发展大局。

三、对象范围

本次教育实践活动的范围是我校全体共产党员,重点是党员领导干部。

四、重点任务

(一)紧扣规定动作,着力抓好“五项重点任务”

.着力解决“四风”突出问题,把转作风与转职能结合起来。着力解决知行不一、不求实效,贪图虚名、弄虚作假等形式主义问题;着力解决脱离实际、脱离群众,高高在上、感情冷漠,唯我独尊、自我膨胀等官僚主义问题;着力解决精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行等享乐主义问题;着力解决铺张浪费、生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落等奢靡之风问题。学校要突出服务学生这个着力点,在增强服务学生意识、提高服务学生能力上下功夫,立足“去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉”,重点解决干部意识慢、工作节奏慢、职能转变慢的突出问题。

.着力推进思想解放,全面落实深化改革,把促进改革发展与维护社会稳定结合起来。坚持解放思想,教育引导党员干部切实增强进取意识、机遇意识、创新意识,以开展教育实践活动为契机,把全面深化改革引向深入。认真贯彻中央六个紧紧围绕的要求,落实省委十一届四次全会、州委九届四次全会、县第十一次党代会确定的目标任务,努力探索符合中央精神、体现时代要求、具有岑巩特点的改革开放之路,最大限度激发全社会创造活力,落实全面深化改革各项任务。

.着力解决“总开关”问题,践行社会主义核心价值观,把思想认识与行动自觉结合起来。坚持把践行社会主义核心价值观作为教育实践活动的重要内容,加强党性党风及优良传统教育,教育引导党员干部带头坚定理想信念,带头保持良好的思想道德情操,带头树立正确的世界观、人生观、价值观,始终坚守共产党人的精神家园。

4.着力夯实基层基础,把加强发展型服务型党组织建设与提升服务群众能力水平结合起来。大力实施基础保障,积极引导基层党员自觉转变作风,增强群众意识、大局意识、服务意识和亲民意识,坚持推进发展、化解矛盾、服务群众,积极参与到联系服务群众各项工作中来,自觉探索创新联系服务群众新途径,深入一线、深入群众,发挥先锋模范作用,促进学校党组织推动发展、服务学生、促进和谐的战斗堡垒作用得到更好发挥。

5.着力突出问题导向,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把群众呼声第一信号与群众需要第一选择结合起来。把群众满意作为第一标准,及时研究解决群众最关注、反映最强烈的问题。研究制定操作性较强的政策措施,以“留守学生”和贫困家庭子女、三残及孤儿为重点,切实解决群众急需的民生问题。深入查找学校在社会管理方面存在的薄弱环节和突出问题。形成横到边、纵到底的大安监工作格局,实现学校安全监管全覆盖,强化薄弱环节,消除监管盲点。

(二)结合学校实际,深入开展“三个专项行动”,打造好“三个校园”。

1.风肃纪行动,打造廉洁校园。围绕解决“四风”问题,集中实施“七个专项整治”。(1)坚决整治组织观念淡薄、政治意识不强、纪律松弛等问题,严厉查处有令不行、有禁不止,弄虚作假、欺上瞒下的行为。(2)坚决整治庸懒散拖、不负责任等问题,严肃查处迟到早退、不务正业的行为。(3) 坚决整治教代会流于形式等问题。 (4)坚决整治有偿补课等问题。 (5)坚决整治侵占贫困学生资助费和克扣学生生活费等民生资金以及集体资金资产的案件,防止贪污、挪用、侵占、截留等问题发生。(6)坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题,从严查处违规办酒和婚丧嫁娶借机敛财,接受红包、礼金,超标准接待及“三公”经费使用不规范等问题。 (7)坚决整治各种工程建设、大宗物资采购等“暗箱操作”问题。

2.文明创建行动,打造文明校园。要结合县委抓好文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动,建设健康向上的人文环境、有利于青年学生健康成长的社会文化环境、适宜便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境,着力抓好教师、学生文明素质提升,组织开展各种主题的“讲文明树新风”活动。

 3.谐稳定行动,打造平安校园。要加强社会治安综合治理,提升学校安全保障水平;加强学校治安防控体系建设,提高学校整体防控能力;全面加强维稳工作,切实维护学校和谐稳定。

五、方法步骤

教育实践活动大体安排7个月时间。采取统一部署、梯次展开的办法。201437启动,9月基本完成。

(一)学习教育、听取意见

1.搞好思想发动。一是召开动员会。总支成立活动领导小组,制定活动实施方案,37召开动员会议,传达学习中央、省委、州委、县委开展党的群众路线教育实践活动工作会议精神,集中思想,统一部署,以良好的精神状态积极投身教育实践活动。二是开展民主评议和个别谈话。动员会议结束时,在参会人员范围内开展民主评议,会后进行面上个别谈话,了解对学校领导班子和党员领导干部作风方面情况的评价,以及在“四风”方面存在的突出问题,听取对搞好教育实践活动的意见建议。

2.结合实际抓好重点内容学习。抓好学习教育,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。一是把握学习内容。1、认真学习党章、廉政准则、党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神;2、学习省第十一次党代会和省委十一届四次全会、州委九届四次全会、县委第十一届三次全会精神;3、学习《论群众路线——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《贵州省领导干部谈党的群众路线工作方法学习读本》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等辅导资料;4、组织集中学习中央、省委和州委关于加强作风建设的有关制度规定。二是采取有效学习形式。要制定学习计划,通过自学、专题集中学习的形式,深化学习效果。

3.广泛听取群众意见。一是合理确定征求意见范围。做到“工作对象和服务对象的意见必听、普通党员干部和群众的意见必听、离退休老同志的意见必听、党外干部的意见必听、困难多矛盾突出地方的意见必听”。二是采取有效形式征求意见。注意把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,采取召开座谈会、个别访谈、无记名问卷调查、设置意见箱等多种形式,广泛听取群众意见。

(二)查摆问题、开展批评

1.找准找实突出问题。在前期征求意见的基础上,党员干部从思想和实际工作两方面,认真查摆工作中的不足,分析原因。围绕为民务实清廉要求,学习对照党章,对照廉政准则,对照改进作风的规定,对照“三实三同”要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省实施细则等中央、省委、州委及县委出台的制度规定进行检查,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。

2.认真撰写对照检查材料。一是深刻剖析。学校领导班子、班子成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料包括:个人作风基本情况、“四风”方面存在的问题、主要原因分析、今后努力方向和整改措施。要逐项列出“四风”问题和“庸懒慢浮贪”的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;针对查找出的突出问题,明确努力方向,提出整改措施。总支书记要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。二是从严把关。总支书记审阅班子成员的对照检查材料。学校领导班子和班子成员对照检查材料要送督导组审阅,报县教育局教育实践活动办公室备案。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。学校总支领导班子要召开专题民主生活会,各支部要召开组织生活会。要认真制定专题民主生活会、组织生活会工作方案,作好充分准备,经督导组审核,报县教育局教育实践活动办公室审批同意后,方可召开。一是普遍开展谈心交心。会前,总支书记要与学校班子成员逐一谈心,班子成员之间也要相互谈心,班子成员要与分管部门的负责同志谈心,指出在“四风”及“庸懒慢浮贪”等方面存在的问题。督导组要向学校党总支书记和党员领导干部通报班子作风建设情况和存在的突出问题,对反映问题较多的党员领导干部,由督导组会同学校党总支书记进行谈话提醒。二是以整风精神开展批评。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑,动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤、不搞无原则纠纷。坚持时间服从质量。督导组全程参加所督导单位领导班子专题民主生活会、组织生活会,对会议整体情况进行点评。三是情况通报。会后,要在一定范围通报专题民主生活会、组织生活会情况。主要通报领导班子及班子成员听取意见、查找问题、开展批评和自我批评情况。通报会由总支书记主持。学校总支、支部要形成专题民主生活会、组织生活会情况专题报告,经督导组审阅后,报县教育局教育实践活动领导小组和县纪委第五纪工委。

(三)整改落实、建章立制

1、认真制定作风建设整改方案。学校领导班子要根据征求意见和专题民主生活会、组织生活会情况,认真制定班子整改落实方案,确定整改落实的项目、具体措施,明确时间表和责任人;领导班子成员都要认真制定个人整改措施。

2.对突出问题进行集中治理。对学校 “三重一大”决策制度、校务公开、“庸懒慢浮贪”、教代会流于形式和违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,“三公”经费开支过大,侵害学生利益行为和搞上有政策下有对策以及兼营第二职业等方面的突出问题,集中力量进行整治,以重点突破推动作风整体好转。

3.正风肃纪不止步。坚持严字当头,坚决查处发生在教职工身边的不正之风和腐败问题,坚决整治“庸懒慢浮贪”和特权病、冷漠病、懒散病。对有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设和严格管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强党员教育管理,对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

4.加强制度建设。全面梳理现有贯彻党的群众路线制度,对于实践证明行之有效、群众认可的制度,要继续坚持抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,要予以废止;对于标准不清、界限不明、刚性不强,与新形势新任务要求不相适应的,要予以修订完善;对于制度缺失的,要抓紧研究建立新的制度。强化制度执行力,提高党员干部依法依章依纪办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,切实维护制度的严肃性和权威性。

总支书记主持起草整改落实方案、专项整治方案和制度建设计划,并征求教代会意见经总支会议研究审议、督导组逐一认真审阅把关后,报县教育局教育实践活动领导小组审批。

5、做好活动总结。每个环节结束后,总支部要及时写出报告,由督导组审核后报县教育局活动办,确保活动正常有序推进。教育实践活动基本结束时,要认真总结,召开教育实践活动总结大会,总支书记作总结讲话,督导组组长讲话并对我校教育实践活动进行评价。召开总结大会时,要对学校领导班子及班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议。

五、强化组织领导

(一)落实领导责任。学校总支承担直接责任,在抓好校级班子教育实践活动的同时,抓好学校教育实践活动总支书记要承担起第一责任人的责任,对教育实践活动的每一个环节、每一项工作都要亲自过问、亲力亲为,主持起草班子对照检查材料、整改方案、“四风”专项整治方案、制度建设计划和活动总结报告等,审阅班子成员有关材料。

(二)加强督促检查。接受县教育局教育实践活动领导小组向学校派出督导组的督导,全程督导所负责学校的教育实践活动。督导组督导学校总支、支部的教育实践活动,抓好每个环节各项工作落实。每个环节开展“回头看”,坚持标准,确保质量,防止降格以求。

(三)强化宣传引导。全方位、多角度反映开展教育实践活动的情况,注重挖掘基层一线为民务实清廉的先进典型和事例,及时曝光反面典型,搞好舆论监督,警示广大党员干部。用身边事教育身边人,实现传播效应的最大化。运用各类媒体,采取灵活多样方式,加强正面宣传和舆论引导。

(四)坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、州委九届四次全会和县委十一届三次全会等一系列重要会议精神结合起来;与全面深化改革、推动经济社会发展的各项任务结合起来;与做好学校中心工作结合起来,切实以教育实践活动为动力,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意;确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用;确保整个活动善始善终、善作善成。特别是以作风建设新成效推动改革取得新进展,切实做到两手抓、两不误、两促进。

 

 

                                                                                中共岑巩中学总支部委员会

                                                                                      O一四年三月三日

编辑:龙建国
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